人大工作经验交流材料

2018-06-11 │ 经验材料

篇一:某乡人大代表工作经验交流材料

某乡人大代表工作经验交流材料二

地方组织法和代表法规定,地方各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员,做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度最根本最基础的工作。近年来**乡人大主席团始终坚持人大代表的主体地位作用,坚持把做好代表工作作为做好人大工作的前提和保证,通过积极拓展代表工作形式,丰富代表活动内容,创新代表工作方法,注重代表工作实效,全乡代表工作可谓有声有色、亮点纷呈,代表工作发生了巨大变化,大大促进了代表作用的充分发挥,有力地推进了镇域经济社会快速、持续、健康发展。

一、重建设,为代表提供履职条件

全乡共有**个代表小组,**名县人大代表,**名镇人大代表,针对县乡人大代表居住分散,农民代表多的实际,乡人大主席团:一是抓教育培训。做到全员培训与代表大组活动相结合;重点培训与参观学习相结合;分层培训与代表小组活动相结合;发放资料与个人自学相结合。通过多层次、多形式的培训,使代表们进一步明确了人大代表的职责、权利和义务,增强了代表们的责任感和主人翁意识,提高了代表的政治思想觉悟和政策理论水平,使代表们做到在思想上与党委保持高度一致,在政治上进一步明确人大工作的方向,在组织上主动争取党的领导,在工作上认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,促进有关法律、法规和人大主席团决定决议的贯彻执行。二是抓制度建设。通过建立健全《两规则两职责七制度六簿一册》,建立完善《代表履职登记卡制度》,要求人大代表在执行职务和履行职权中要做到“三必须”、“三主动”、“四参与”,通过各种工作制度的建立完善,既从建设政治、物质、精神、和谐社会的高度,支持政府依法行政,又使代表工作步入法制化、规范化的轨道。三是抓阵地建设。切实抓好人大主席团办公室、代表小组活动室的建设。投入3万余元,为人大主席团办公室配备了电脑、更新了办公桌椅、版面。主席团办公室的建设,为主席团服务好代表,外树形象奠定了基础;代表小组活动室既是代表活动的阵地,又是宣传人大工作的重要窗口。近年来,乡人大先后投入8万余元对全乡的代表小组活动室的制度、台帐进行了规范,要求代表小组做到七有,即有规范的代表小组活动室、有代表小组活动计划总结、有代表小组活动真实记录、有代表联系选民的实在内容、有代表小组目标管理责任书、有代表创先争优的典型事例、有人大代表履职登记卡,切实改善了代表执行职务的条件,保证了代表更好地执行代表职务,促进了人大代表活动开展,涌现出如外**、**、**、**门等一批先进的人大代表小组。**和**代表小组作为全市代表工作会的现场,各项准备工作和代表小组活动得到了参加代表工作会的省市县领导的肯定和表扬。四是抓经费保障。做到把代表工作经费纳入财政预算,代表活动经费由过去的每人每年200元增加到每人每年500元,代表活动经费的保障,激励了代表们履行职务的热情,有效克服了部分代表的“无为”意识,促使他们践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的诺言。

二、善活动,使代表依法履职

在闭会期间,乡人大主席团通过组织代表开展视察、检查、调研、评议等活动,为代表依法开展监督工作,不断拓展监督工作的领域和空间,在法定职权内大胆、主动监督,体现人大监督权威创造条件。近年年,乡人大采取多种形式,分别组织部分各级人大代表对对城管环

卫工作、护林防火工作、煤炭安全生产、魔芋生产、烤烟生产工作进行视察,视察提出的15条建议,乡人民政府接受代表的监督,提出整改方案,以实际行动付诸实施,有力推进了政府工作的全面开展;对《行政许可法》、《安全生产法》、《药品管理法》的宣传贯彻落实进行执法检查,执法检查中提出的9条建议,促使单位和法人代表依法行政,依法办事意识有所增强,药品管理有章可循,农村卫生事业健康发展,非法经营药品受到打击,人民权益得到保护,非安全生产得到有效遏制,维护了社会和谐稳定;对全乡计划生育工作、农民燃料问题、新农村建设等工作进行专题调研,代表提出12条意见建议,调研报告为党委政府决策提供了较为详实的依据;对扶贫工作和政府办理代表议案建议工作进行审议,报告审议促进了政府扶贫工作质量的提高,推动了政府办理人大代表意见建议质量的进程;对**个村(居)委会的**名村民小组长、**个村(居)委会**名正副主任、**名县镇人大代表进行述职测评,对干部的工作产生了很大的触动,有效促进了工作作风的改进,增强了依法履职,权为民用,利为民谋的责任感;对镇中心学校、畜牧站、环卫所的工作进行评议,工作评议促使中心学校加大教育管理力度,制定奖励机制调动中学教师爱岗敬业的积极性;畜牧站转变工作作风,改进工作方法,培育了运销、养殖大户;环卫所加大对县城环境卫生的管理和清扫力度,维护了县城的清洁。通过各种活动的开展,促进了代表依法履职的工作热情。

三、抓创优,充分发挥代表作用

乡人大主席团在全镇广泛开展以“三不参与”,发挥“四个作用”,搞好“五个一”活动,坚持“六个带头”为主要内容的“创先争优”活动。要求一个代表联系一个选民小组,向政府提一条有价值的建议,帮助一个村委会、社区解决一个难问题,鼓励全体代表为群众办实事、做好事。近年来,全乡市、县、乡三级代表向乡、村两级及有关部门工作提出建议**余条,为群众办实事、好事1**余件,联系帮带户**户**人,涌现出先进人大代表小组**个、优秀人大代表**名,同时,为鼓励先进,鞭策后进,乡党委、人大主席团还提高了先进人大代表小组、优秀人大代表的表彰标准,表彰先进人大代表小组的奖金由原来的**元提高到**元,表彰优秀人大代表的奖金由原来的**元提高到**元,高标准、高规格的表彰提高了代表履职的积极性。通过抓创先争优活动,无故不参加会议,不参加活动,不反映民意的“三不代表”没有了,代表小组开展活动变得形式多样了,有的组织代表视察辖区的重点工作,有的组织代表审议村(居)委会的工作报告等。创先争优活动促进了社会各界尊重代表,支持代表执行职务,有效调动代表争先创优的积极性,使代表小组活动进一步开展,全乡代表工作健康发展。由于代表工作有声有色,乡人大主席团被县人大表彰为代表工作先进集体。

篇二:省委人大会议县委人大工作典型材料

黑龙江省委人大工作会议

典型经验交流材料

强化“三个意识”

全力支持人大发挥职能作用

(2010年6月)

近年来,我们*县委牢固树立科学执政、民主执政、依法执政理念,充分发挥人大作为地方国家权力机关的职能作用,促进了全县经济社会快速健康协调发展。

一、强化执政意识,加强和改善党对人大工作的领导 一是明确支持人大工作的总体要求。县委把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县统一起来,自觉加强对人大工作的领导,根据形势任务的要求,及时出台了《关于进一步加强和改进人大工作的决定》,从强化坚持人民代表大会制度意识、积极支持人大依法行使职权、大力加强人大自身建设、加强党对人大工作的领导等方面,对全县党政各部门如何支持人大工作提出要求,并对人大工作如何围绕县委提出的“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设发挥作用,提出了目标和任务。

二是完善领导机制。坚持县人大常委会主任列席县委常委会议制度,县委召开的重要会议和组织的重大活动,都邀请人大常委会领导参加,对关系全县经济社会发展的重大决策,都要在充分听取和吸纳人大常委会意见的基础上作出决定。实行“双重分工”工作制,要求县人大承担“生态名县”建设等任务,定期听取组织推进落实情况汇报,认真研究解决县人大常委会提出的意见和建议,使全县生态建设等项工作顺利推进,2008年通过了国家级生态示范区验收。

三是提供组织保障。坚持把人大常委会机关干部的培养、提拔、培训、交流纳入全县干部队伍建设规划,统筹安排,不断加大人大常委会机关与党委、政府之间干部交流的力度。几年来,从县委办、政府办选调2名干部任人大常委会办公室主任、副主任,选送8人到内蒙古通辽、中央民族大学培训,交流1名干部任县档案局局长,增强了人大工作活力。

四是创造良好工作条件。对人大常委会办公楼进行了改建装修,更新了办公设备。对人大常委会公务接待工作进行统一管理,提高了接待水平。将县、乡人大代表经费纳入县财政预算,为开展代表活动提供了保障。在县财政十分紧张的情况下,每年都安排专项资金支持县人大常委会派人外出考察学习,促进了人大工作水平的提高。

二、强化法治意识,支持人大依法行使职权

一是支持人大依法行使重大事项决定权。法律规定应由人大及其常委会讨论决定的重大事项,都及时向人大提出建议,通过政府提请人大及其常委会审议决定,使县委的重大决策经过法定程序变为全县人民的自觉行动。县人大常委会先后审议批准了县《国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》、县《旅游发展总体规划》,对泰康镇大排水工程、天湖宾馆旅游综合服务楼、德力戈尔工业园区道路等重大项目建设,县委都支持人大常委会在充分审议的基础上作出相应决定,使县委主张和重大决策通过地方国家权力机关付诸实践,有力促进了全县经济社会发展。

二是支持人大依法行使监督权。凡涉及到全县经济社会发展以及人民群众利益的重大事项,县委都要求“一府两院”主动提交人大及其常委会讨论决定,积极支持人大通过视察、调查、执法检查等方式,对畜牧防疫、生态建设、城镇电网改造、农牧场改革等项工作进行监督检查,确保了各项重点工作扎实推进。2007年,人大常委会在执法检查中发现,林肇路我县路段收费站存在超期收费和无证收费问题,县委支持县人大常委会作出了《关于停止林肇路杜尔伯特至新站段收取车辆通行费的决定》,县政府认真落实决定,下达了《改正通知书》,维护了法律尊严和人民群众的利益。

三是支持人大依法行使立法权。我县是全省唯一拥有民族立法权的县份,多年来县委十分重视和支持县人大常委会开展民族立法工作。截至目前,我县共制定了1部综合性自治条例和11部单行条例。为切实发挥这些条例的法律效力,县人大常委会对有关条例内容及时进行修改完善,先后修订了自治条例、林业资源管理条例等5部条例。在每部条例修改过程中,县委、政府领导都带队到省有关部门进行沟通协调,切实增强了条例的“含金量”。修改后的《自治条例》,仅“计划单列”条款,每年可为我县增加项目款4000多万元;“增值税增量80%返还和石油增值税地方分成比例全额留给自治县”这一条款的修改,当年就为县财政增收2400余万元。这一系列条例的出台,为县域经济发展提供了政策支持和法制保障。

四是支持人大依法行使人事任免权。在酝酿重要干部人选时,县委及时征求人大常委会党组的意见;对需要人大任命的干部,支持人大依法按程序办理。本届人大常委会以来,共任免干部83名,全部实行了任前法律知识考试、任免职提请、供职报告、无记名投票表决、颁发任命证书制度,实现了“一府两院”被任命人员为党负责和为人民负责的有机统一,营造了干事创业的良好氛围。

三、强化创新意识,支持人大开创工作新局面

一是支持创新监督方式。支持县人大常委会制定了《国家行政机关和司法机关年度工作测评暂行办法》,并在县十四届人大四次、五次会议上对政府各部门进行了划票测评,代表共提出工作建议159条,县委、县政府高度重视,以正式文件形式转发至各单位,有效改进了政府部门工作。支持县人大常委会制定了《法职人员监督暂行办法》,从建立法职人员履职档案、实行错案追究、不良执法备案、季度履职写实等方面督促法职人员依法履职,并在常委会议上对全县法职人员进行了年度工作测评,有效维护了司法公正。支持县人大常委会制定了《关于加强对上级垂直管理单位监督的暂行规定》,对具有行政职能的单位,参照对政府序列局的监督方式定期听取工作汇报,提出审议意见;对具有公共服务职能的单位,采取“三查(察)”、询问、质询、开展特定问题调查等方式,加强工作监督。同时,将垂直管理单位纳入到年度工作测评范畴,并将测评结果向其上级主管部门反馈,促进了上级垂直管理单位改进工作。

二是支持创新代表工作。通过县人大常委会有针对性地对代表小组活动进行指导,每年都组织代表参加全县经济形势通报会,邀请部分代表列席人大常委会议和组织的“三查(察)”活动,为代表履职创造条件。支持县人大常委会实行集中深入代表小组调研的工作制度,2008年,县人大

篇三:人大监督工作经验交流材料

人大监督工作经验交流材料

近年来,xxxx县人大常委会以创新思路为抓手,以转变作风为保障,不断加强自身建设,提升履职水平,努力使人大工作与县委决策部署合拍,与全县中心工作同步,与广大人民群众愿望相符,为推动“生态优先、文化引领、产业兴县、和谐包容”发展战略做出了积极的贡献。

一、依法履行监督职能,服务经济社会发展

常委会紧紧围绕全县工作大局,突出发展主题,创新工作方法,讲求监督实效,依法开展监督工作。

一是认真开展执法检查,强化法律监督。换届以来,常委会对《农产品质量安全法》、《残疾人保障法》、《村民委员会组织法》、《恩施州城乡规划建设管理条例》等法律法规的贯彻实施情况进行了检查和审议,提出了有针对性的建议和意见,有力地推动了相关法律法规在本县的贯彻实施。

二是切实关注国计民生,加强工作监督。常委会组织部分人大代表和委员,对黄土坡滑坡整体避险搬迁、经济开发区建设、烟叶生产、农村生态能源建设、交通重点项目建设等工作情况进行了视察调研,针对存在的困难和问题,提出切实可行的意见和建议,促进了重大项目建设和支柱产业发展。除定期听取和审议财政预算编制、预算执行、财政决算等工作情况报告外,还加强预算监督的制度建设,修订了《xxxx县预算监督办法》,组织全县各乡镇、各部门负责人、乡镇人大主席、分管财务工作的领导及单位财会人员参加了培训。代表和委员们以关注民生为重点,听取和审议了全县文化建设与管理、城乡集中供水水源地保护、城乡居民社会养老保险等工作情况报告,对加快全县文化产业发展,强化城乡集中供水水源地保护,促进城乡居民养老保险等工作起到了良好的推动作用。

三是严格干部任免程序,加强人事监督。常委会认真贯彻落实《湖北省人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》,充分运用任前情况介绍、拟任职发言、现场颁发任命书、法律知识考试等形式,增强被任命人员的人大意识、法律意识、公仆意识和责任意识。

四是扎实开展工作评议,促进政府部门依法行政。2013年,常委会进一步开拓思路,创新工作评议方法。一是充分尊重民意,科学确定评议对象。通过县人代会民主测评,根据得票情况,按照与本年度监督议题尽可能不重复的原

则,由主任会进行初步推荐,再经常委会投票确定评议对象。二是创新评议方式,实行先整改后测评。将评议测评放在督查整改之后,既给被评单位整改落实留足了充裕的时间,又突出通过督促整改、推进工作的目的。三是扩大测评覆盖面,增强测评的客观性。除常委会组成人员测评外,还吸纳部分县人大代表参与评议测评工作,成立相应的评议调查组,由常委会领导牵头,相关工委负责协调和督导,以组为单位进行集中调查,并增加被评单位现场接受人大代表提问程序,有效增强了评议工作实效。四是注重测评结果运用,达到切实推动部门工作的目的。将测评结果以《人大通讯》向全体县人大代表通报,利用网络、电视等媒体向社会公开,以常委会文件向被评单位通报,并向县委报告或向被评单位上级主管部门函告。对获得满意等次的单位现场颁发“人大代表满意单位”奖牌。被评为基本满意单位的,明确整改时限,组织进行进一步整改。被评为不满意单位的,予以通报批评,督促继续整改,单位负责人通过新闻媒体作出整改承诺,接受全县人民监督,并作为下一年度工作评议对象。此举既树立了人大工作权威,又增强了部门的人大意识,达到了切实推动部门工作的目的。

五是依法讨论决定重大事项,推进法治xxxx建设。县人大常委会把讨论决定重大事项与促进全县经济社会发展紧密结合起来,积极探索重大事项决定权的有效行使方式,对事关全局性、根本性、长远性的问题,依法进行讨论决定。一年来,对“六五”普法工作、神农溪小区规划修编等重大事项,依法作出决议、决定,确保了重大决策符合xxxx县实际、符合广大人民群众的利益。

六是全力维护社会稳定,认真做好信访工作。常委会按照“统一交办,定期反馈,严格督查”的人大信访工作要求,认真开展信访监督工作。充分发挥各级人大代表分布广、情况熟、在群众中有一定威信等优势,积极帮助化解信访问题。常委会领导对一些疑难、复杂的信访案件,主动约访、接访,不定期深入联系乡镇,化解信访积案,听取群众呼声和诉求。常委会办公室、法工委对领导签批的信访件加强转办、催办、督办,限期办复,并及时反馈信访人,使信访人反映的问题及时得到解决。

二、创新服务方式,促进代表履职尽责

常委会把“为代表服务,促代表履职”作为促进人大监督和经济社会发展的重要举措,着力调动各级人大代表的积极性和主动性,不断提高人大代表素

质及履职能力。

一是搭建平台,丰富代表活动内容和形式。积极开展代表学习培训,不断提高代表履职能力。深入推进代表小组规范化建设,出台了《xxxx县乡镇人大工作年度考评细则》,对各乡镇代

表小组规范化建设工作进行量化考评。目前,全县12个乡镇均完成了代表小组规范化建设任务,基本实现了代表活动有阵地、有内容、有经费、有成效。同时,常委会不断密切与代表的联系。坚持邀请代表参加常委会组织的各项视察、调研和评议活动,列席常委会会议,坚持为代表寄送人大公报,编发《人大通讯》等,向代表提供工作信息,通报工作情况,使代表及时了解工作动态。

二是创新方式,优化代表履职环境。开展“访代表、听民声”活动,对代表进行深入走访,广泛征集代表对各方面工作的建议和意见。在县电视台开办《代表风采》栏目,宣传报道优秀人大代表先进事迹,如一心为民关心群众冷暖的周祖庆、呕心沥血带领村民致富创业的陈世科、爱岗敬业的社区保姆林美华、不辞辛苦千里为农民工维权的冯国权等。《代表风采》栏目的开办,既展现了xxxx人大工作的良好形象和代表的工作风貌,又促进了代表更好地履职尽责,更加有效地发挥代表作用。常委会还在政治上、生活上关心关爱代表,尽力为代表服务,帮助有特殊困难的代表,激发代表的履职热情,使常委会成为代表们信任的“娘家”。今年,按照述职评议工作方案安排,县四大家领导、县直部门、乡镇领导班子成员的县人大代表分期分批回原选区向选民述职,自觉接受选民监督,加强与选民的沟通。代表述职评议的深入开展,使代表履行职务更加到位,代表为选区群众办实事、办好事蔚然成风。

三是跟踪督办,提高议案和建议、批评、意见办理的实效。常委会在议案建议办理过程中,不断创新机制,特别是在议案建议办理的落实率上下功夫,实行议案由县政府领导领办制,重点建议由县人大常委会领导牵头督办制,其他建议意见由县人大常委会代工委和县政府督查室联合督办制。坚持经常性对议案办理情况进行调查,适时对重点建议的办理工作进行检查指导。还在常委会网页开通“议案建议进行时”栏目,将议案建议办理情况在网上公布,让全社会参与到议案建议办理监督中来,提高议案建议办理的落实率,让人民群众关心的热点难点问题真正得到解决。

三、服务中心工作,助推xxxx跨越发展

常委会领导按照县委分工,分别牵头、主抓一项全县重点工作,联系一个乡镇。全县教育工作、烟叶产业、建材产业、民营经济、黄土坡搬迁等工作分别由常委会领导主抓。巴野公路、209国道xxxx长江大桥南岸接线工程、xxxx生态经济园建设、江北新区建设等重点工程由常委会领导直接担任指挥长,奋战在全县经济社会建设第一线,各块工作顺利推进,取得了明显成效。同时,常委会领导认真做好各自所联系乡镇、扶贫村的各项工作,指导乡镇、村制定发展规划,积极协调项目争取和实施,改善人民群众生产生活条件,促进了新农村建设和地方经济发展。

四、加强自身建设,不断夯实履职基础

换届以来,常委会以“创建省级文明单位,建设一流人大机关”为目标,深入开展省级文明单位创建活动,不断加强干部职工思想道德建设,丰富机关文化内涵,打造“为代表服务,促代表履职”人大工作品牌,提振了干部队伍“精气神”,夯实了常委会履职基础。经过近两年时间的努力,xxxx县人大机关荣获省级文明单位称号,机关档案管理工作晋升省特级。2013年,县人大网页共刊发稿近400余篇,被省级以上媒体采用29篇、州级74篇,挖掘代表先进事迹近30例,提高了人大工作的影响力和知名度,宣传工作连续五年受到州人大表彰。

回顾近年来的工作,xxxx县人大常委会通过创新思路,改进作风,强化监督,创优环境,为全县重点工作稳步推进,加快法治xxxx建设步伐作出了积极贡献。站在新的起点上,xxxx县人大常委会将围绕“绿色xxxx、文化xxxx、富裕xxxx、和谐xxxx”建设和全面建设小康社会目标,认真贯彻落实十八大、十八届三中全会对人大工作提出的新任务新要求,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好,推动人大工作不断取得新成效。

资料来源:http:///data/xdth/

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