信访工作经验

2016-06-09 │ 交流材料

篇一:信访工作经验交流材料

信访工作经验交流材料

XX镇近年来通过转变观念,解放思想,建立完善了信访工作责任制和追究制,紧紧围绕各级关于信访稳定工作的总体部署,认真落实信访稳定工作各项措施,坚持一手抓排查化解,一手抓稳控管理,妥善解决了一批群众反映的问题,确保了干群关系明显改善,社会大局持续稳定。

一、突出“两个重点”,强化“五项措施”

1、突出两个重点

为做好信访稳定工作,XX镇党委、政府突出抓好“化解”和“稳控”两个重点。在工作中,不断加快对交办信访案件的处理力度,同时倾全镇之力做好稳控工作。在工作中,对上级交办的重点信访案件和镇自办的信访案件,每件都落实“四定一包”责任制,即定责任领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包稳控处理,并以《重点信访人群包案责任人名单》文件的方式通知到所有责任人,从案件的化解处理到稳控措施的落实,一包到底。通过这一举措,保证了所有案件都在限期内办结处理到位,保证了全乡重点稳控对象无一漏控失管。

2、强化“五项”措施

一是强化领导,精心组织。为使全镇的信访稳定工作得以有序开展,稳步推进,XX镇党委、政府先后多次召开领导班子专题会,统一思想,提高认识,分析形势,研究对策。从党委书记到班子成员全部参与信访工作,各村党总支、支部、村委会、镇机关部门负责人向党委、政府递交了信访稳定承诺书,全体干部职工和村组干部参与具体抓落实。所有

人员都分包了重点案件,即抓难点,又抓细节,实行条块结合,上下联动,齐抓共管的办法,从而形成了强有力的合力,同时制订了周一领导信访接待日制度,并在鲜明位置公开公布了领导干部信访接访时间表,实行党委书记大接访和领导干部带班开门接访活动,为工作顺利开展提供了组织保障。

二是强化落实,克难攻坚。任务定了,落实是关键,在工作中,我们结合实际,把一些信访老大难问题摆在首要位置,迎难而上,克难攻坚,在政策和法律规定的范围内、因案施策,灵活运用多种方法,使本镇的老大难信访问题得以化解和处理 。如白马塔村一组18户受灾群众要求赔偿财产损失并在原址修建住房一案,经多次协调处理无果的情况下,镇党委、政府抓住此案不放过,针对受灾房屋在“6.16”洪灾中倒塌并存在安全隐患的实情,通过从妇联、民政等多方协调争取资金,向每一受灾户补助10000元用于重建住房,同时积极协调解决6户沙州镇受灾户的住房安置问题,从而使此案得以突破,问题得到解决。

三是强化责任,严明纪律。镇党委、政府在信访案件的处理化解和稳控措施的落实等环节中,严格按照“谁主管、谁负责、谁联系、谁负责”的原则,对每一起信访案件及不稳定苗头都明确了责任领导、责任人,实行“五包一”责任制,即包案掌握情况,包解决困难,包教育转化,包稳控管理,包依法处理,同时,规范了信访首问责任制,在接访过程中,针对反映人提出的问题,要求责任单位的分管领导和部门负责人必须到场参与接访,参与研究解决方案,在稳控环节,以书面形式通知到有关责任人,由责任人签字画押,人人有担子,个个有任务,并制定了稳控工作周报告制度。

对责任落实不到位出现所包人员失控,造成严重后果者,将严格实行一票否决及责任追究制度,从严给予处理。

四是强化宣传,营造氛围。每季度召开一次信访宣传动员会议,进行信访政策宣传,印制《信访条例》在乡镇街道各村人口密集地等处张贴,通过宣传信访政策,教育群众依法信访。同时,对个别缠访、闹访、非访人员进行了训诫谈话,畅通了信访渠道,规范了信访秩序。

五是强化督查,搞好协调。为保证工作扎实有效开展,镇党委成立了由党委书记任组长的督导组,定期不定期对领导接访值班情况、案件办理进度、稳控责任制落实、档案管理,周报告情况等进行督导检查,并严格坚持月会审制度,每月对部分重点案件的办理情况进行会审,协调有关事项,督导办理进度,对在工作中出现的新情况,新问题,做到及时发现,及时协调,及时提出解决意见,对工作被动,问题较多的单位和不负责任的有关人员都给予现场问责和责任倒查。

二、严格制度讲民主,公开透明促稳定

在信访工作中,针对群众反映村干部的有关经济问题,分析这些情况在全乡各村都有不同程度的存在,其原因一是干部自身问题;二是办事透明度不高引起群众误解,为此,我们认真落实民众参与集体重大事项的决策管理,并结合“4+2”工作法,维护村民对村务的知情权和决策权。这样,一方面避免群众对干部的误解,另一方面群众广泛参与村务管理,对干部起到了监督作用,避免干部以权谋私现象的发生,从源头上减少了干群关系。工作中,我们重点落实以下三项制度:一是认真落实民主决策制度,坚持各村、组每季

度召开一次村民代表议事会议,宅基地审批、计生证发放、集体财产出售、低保待遇落实、救灾物品发放等村中重大事项或群众普遍关心的问题,均提交大会讨论通过;二是坚持民主理财制度,镇、村、组三级开支通过镇经管站核算,经理财组、监委会审核盖章;三是坚持村务公开制度,各村、村民组财务、村务每季度公开一次,其他重大事项随时公开。通过以上举措,以往村委会换届选举过程中最敏感的财务问题,现在明显减少和呈下降趋势。

三、评先表优树正气,民心凝聚保平稳

我们于几年前即在全乡开展了小康家庭、平安家庭、和谐家庭及平安村组、好媳妇、好公婆等评先表优活动,让农民群众自己树典型、学先进、超模范。并由乡政府拿出专项资金对各典型、模范进行了大会表彰,此项工作的开展让群众得到了教育,使他们认识到自己也生活在一个组织之中,还有人给他们评先表优发奖品,使他们在平常生活中对自己的要求也提高了许多,这样邻里纠纷少了,彼此互敬互让一些,矛盾纠纷还在萌芽状态就已化解了。

四、引入信访风险评估机制,做好重大事项的维稳化解 制定了突发事件信访风险评估预案和预防群体性事件稳控预案等有关工作机制,对排查或通过其他有关途径了解到的一些敏感事件,都在第一时间对事件进行风险评估,如果事件的发展可能预见到群体性事件或信访问题的发生,按照预案,我们会立即派出工作组第一时间参与,通过掌握情况,化解矛盾,稳控处理等手段将事态控制在可控范围,达到大事化小,小事化了的目的。如XX村XXX在村卫生室因病XX时突然死亡,我们在知道情况下,立即组织信访主管

领导、包区领导、包村干部、派出所、司法所、民政所、信访办等有关人员组成工作组,参与事情处理的全过程,在死者个别亲戚扬言要将死体抬到县委、县政府闹事要求赔偿的情况下,工作组及时进行了政策法律宣传,对个别闹事者进行训戒谈话,并协调双方当事人最终达成赔偿协议,从而杜绝了一场群体性事件的发生。又如XXX年XX月份我乡XXXX库区公路发生一起交通事故,造成XXXX当场死亡并掉入水库中,而另一个交通肇事者在入水库救人过程中也不幸死亡的事件,乡政府在知道此事后,立即启动预案,安排信访领导为组长,派出所、司法所、包村人员、信访办人员第一时间赶到事发地参与打捞死体,处理善后事谊全过程,在组织过程中,依照有关法律程序积极主动想方设法减少矛盾缴化,为打捞者提供救生衣、救生船、找捞设备,为参与人员提供饮食,并做好现场的安全警戒,在打捞的过程中,乡政府除对死亡两家提供救助外,还负担了1万余元的打捞费用,在事件的过程中,围观群众和双方家属对乡政府的做法大加赞扬。在事件处理过程中,又积极参与善后,使个别人教唆准备拿乡政府水库说事的人最终无法开口,从而避免了一起严重的群体性突发事件。

二、几点体会

1、在信访工作中,我们主要坚持了五个贯穿,强化了五种意识,从而实现了三个确保,即:坚持学习贯穿始终,强化大局意识;坚持化解贯穿始终,强化责任意识;坚持会审贯穿始终,强化质量意识;坚持稳控贯穿始终,强化主动意识;坚持接访贯穿始终,强化服务意识。实现了小事不出村,大事不出乡,难事不出具,矛盾不上交。实现了国家重

篇二:信访工作经验交流材料

夯实责任强化措施全力开创信访工作新局面信访工作经验交流材料富县位于**西延安市**,土地总面积4182平方公里,总人口14.7万人。近年来,随着社会事业的飞速发展,各种新矛盾、新问题不断出现,给信访工作带来巨大压力。全县各级各部门上下联动,共同努力,坚持从构建和谐社会的大局出发,紧紧围绕“一控、两降、三无”的工作目标,夯实领导责任,强化工作措施,创新工作机制,有效化解了大量矛盾纠纷,及时解决了对越自卫反击战退役人员、民办教师和临聘教师待遇、村务财务、牛武煤矿与纸箱厂等企业改制及青兰高速公路建设,西延铁路复线、华能电厂、污水处理厂等重点工程建设引发的一系列问题。使大量信访问题解决在了基层、控制在县内,为全县经济发展和重点项目建设营造了良好的环境。多年来富县信访工作取得了显著的成绩:2009年、2010年富县连续两年被评为省级“三无”县,2007年至2010年连续四年被市政府评为市级“信访工作先进县”,县信访部门也于2008年至2010年连续三年被县委县政府评为“综合考核先进单位”。主要做法是:加强领导夯实责任领导重视是做好信访工作的前提和基础。近年来,富县把信访工作作为维护稳定工作的重要内容,列入重要议事日程,建立了县委统一领导,联席会议协调,信访部门督促落实,相关部门各尽其责,全社会齐抓共管的信访工作大格局。每年年初都要召开全县信访维稳工作会议,全面安排部署信访工作,层层签订目标责任书,将信访工作纳入年度工作目标考核之中。富县还坚持县委常委会、县政府常务会、信访工作联席会分别定期召开会议,分析研究解决信访工作中存在的突出问题。对每阶段排查出的重点问题,及时明确任务,落实责任,对重大信访事项实行领导包案、部门负责制度,使各项信访工作任务落到实处,逐步得到化解处理。突出重点强化措施一是扎实开展社会稳定风险评估。制定了《富县社会稳定风险评估办法》和详细的工作流程,在重大项目、重要政策出**首先开展社会稳定风险评估,以便对重大事项的把握更加全面,决策更加科学,有效地预防和减少了各类不稳定事件的发生,实现了从被动保稳定向主动创平安的转变。二是狠抓初信初访和日常来访接待。按照“预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”的工作思路,要求县乡领导经常深入基层,认真开展调查研究,广泛听取群众呼声和意见,发现问题,化解矛盾,有效防止了因忽视处理初信初访问题而导致的越级访、集体访和重复访。三是深入开展县乡领导大接访活动。坚持和完善县乡领导大接访制度,实行县委书记、县长定期接访,其他县级领导每天轮流在县信访大厅值班接访,乡镇书记和县直单位“一把手”敞门接访,机关干部集中定点下访,促进了信访问题的有效解决,受到了广大群众的欢迎和称赞。创新思路健全机制一是建立了矛盾纠纷排查调处机制。建立了乡镇综治维稳工作中心和村组综治工作站,配备了综治工作中心主任。增设司法所,组建城区巡逻队伍,为综治维稳系统配齐配强工作人员。推行了维稳、信访、司法等“十位一体”的联调机制,充分发挥县、乡、村、组四级网络优势,采取“过筛子”、“拉网式”的方法,坚持经常性排查梳理,准确掌握信息,及时发现隐患。二是建立了领导包案机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立了领导包案机制。严格实行“五包”责任(即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置),及时有效解决了信访突出问题。将领导包案工作纳入各级领导干部实绩考核的重要内容,严格奖励和责任追究制。三是建立了信访案件分级办理机制。明确责任主体,限期进行解决。对涉及面广、政策性强、单个部门难以解决的问题,及时召开联席会议共同研究解决。对一些重大疑难信访案件,坚持实行县委、县政府领导包抓责任制,采取“五包”措施集中进行解决。四是建立了信访工作财政投入机制。落实了全县总人口人均一元的信访工作经费,并逐年增加,年初及时列入预算。2009年以来,县财政拿出1300万元资金,用于解决纸箱厂、牛武煤矿改制遗留问题和民办教师、临聘教师待遇等突出信访问题,有效地化解了大量矛盾纠纷;投资430余万元,提升科技防范水平,健全了治安防控网络,实现了社会和谐稳定。强化督查严格奖惩一是扎实督查督办。落实了县委、政府班子成员对分管工作范围内的信访工作进行定期不定期督查责任,县委、政府督查室每年均要多次联合对各乡镇、

各部门单位矛盾纠纷排查和信访工作进行专项督查,县信访部门对全县信访工作情况和重点疑难信访案件办结情况进行经常性督查检查。同时,利用《富县信访》等信息平台,及时推广经验,快速通报问题,激励了先进,鞭策了后进,推动了工作落实。二是严格奖惩兑现。每年年初,将矛盾纠纷排查化解率、初信初访办结率、重信重访率等作为信访工作目标管理及考核奖惩的主要内容,对因领导不重视,工作措施不力而造成到市、赴省、进京非正常访的单位进行严格的责任追究和考核兑现。

篇三:某镇信访工作经验做法

某某镇信访工作经验做法

某某镇坚持以群众观点统揽信访工作,创新信访工作方法,健全信访工作机制,用“三心”把群众意愿反映好、把群众情绪疏导好、把群众诉求解决好、把群众权益维护好,实现了信访形势的持续好转。

“存热心”,既是对信访工作人员的要求,也是对非信访部门的要求。信访工作人员在日常工作中做到热情接待来访群众,认真倾听群众呼声,准确把握群众诉求。在刘翠兰涉法涉诉案件中,某某镇党委政府了解到她家庭困难,在逢年过节时都去她家中慰问,尽最大可能帮助她解决生活上的困难,把温暖送到群众家中。某某镇抓协作促联调,杜绝非信访部门对信访工作冷眼旁观的现象,整合协调党政办、综治办、司法所、劳动保障等相关职能部门互相配合,通力协作,形成齐抓共管的工作合力,形成多部门密切配合、联动调解的“大调解”格局。某某镇党委政府知晓刘全雷身患尿毒症后,联合民政部门为其办理低保,多方对其进行帮助。

“保耐心”,需要在与群众交流时多换位思考,设身处地体谅信访群众,耐心细致做好解释疏导,说群众听得懂的话,办群众得实惠的事,这样才能最大限度争取群众的理解、信任和支持配合。村镇组织直接与群众打交道,需要耐心了解村情民意。某某镇初步探索实践《民心图》系列,由《民情图》、《帮扶图》和

《重点图》构成。《民情图》主要反映村情民情和信访情况等,按照信访情况分为优中差三种,分情况开展工作,优继续保持,中力争上游,把精力集中到信访情况较差的村大力改善。《帮扶图》主要标注需要帮扶的农户和优抚对象等情况,例如标注出全镇因病致困23户的病因、家庭人员、劳动收入等情况。《重点图》主要标示信访老户、重点关注人员情况,正是这样在十八届四中全会这样的特殊时期某某镇能全面掌握维稳情况不出现上访现象,不添乱。某某镇七个点分别结合自身情况绘制《民心图》,依照矛盾纠纷类型分类统计总结过往经验,形成了全面直观反映村情民情的有机体系,使信访工作更清晰有层次,使矛盾纠纷解决更有章可循。在韩冷和张文领两家因土地纠纷各不退让对立冲突时,某某镇党委政府依照经验首先缓和双方情绪。张文领家秋收时缺人手,某某镇党委政府组织人员帮忙秋收,取得了群众的信任和好感。在此基础上,双方坐着就把矛盾说开化解了。

“降重心”,就是注重预防,有问题早发现、早介入、早化解,推进依法逐级信访,实现“小事不出村,大事不出镇,问题不上交,矛盾不上移”。2014年某某镇共排查出矛盾纠纷978件,其中在村一级就解决798件,其余绝大部分也在镇一级解决,基本实现有问题自己解决。同时,某某镇在每月排查和重点时段排查的基础上,坚持每半年在全镇集中开展一次大排查大化解活动。采用自下而上,横向到边、纵向到底的拉网式排查方式,将各种矛盾和隐患汇集起来,然后召开信访联席会议,集体会诊、分类,

拿出处理意见和建议,再采取领导包案、分级负责、上下联动、整体配合的办法,推动问题解决。例如在王美荣涉法涉诉件联席会上,在稳控组做王美荣思想工作的同时多角度开展工作,由纸东和纸西支部书记做其子的工作,由中心学校校长做其丈夫的工作,赵腰庄和丘庄支书做其他亲属的工作。

某某镇正是用“三心”熨平干部群众之间可能出现的隔阂,使干群心贴心,实现信访息访息诉达到95%以上,上级交办信访案件的按期结案率达到100%,未发生在京、省、市、县影响较大的恶性上访事件。

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