市委巡察整改方案【三篇】

整改，汉语词汇，拼音zhěnggǎi，释义为整顿并改革。以下是小编整理的市委巡察整改方案【三篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。

市委巡察整改方案1

局机关各科室、下属各单位：

按照市委统一部署，市委第一巡察组于2017年12月7日—2018年3月30日对我局进行了为期四个月的集中巡察。2018年5月3日就巡察情况向我局进行了反馈，实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议，对我局进一步理清思路、明确重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。局党委高度重视，对照巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，特制定如下整改方案。

一、总体目标

坚持问题导向，抓好整改落实;坚持举一反三，切实补齐短板;坚持从严治党，严格执纪问责;坚持长效管理，防止问题反弹，真正解决党的建设、党风廉政建设、作风建设等方面的突出问题，推动全局党建、党风廉政建设、作风建设总体水平进一步提升,推动人力社保工作再上一个新的台阶。

二、整改内容、整改措施和责任分工

(一)关于局党委的领导核心作用发挥还不够的问题

1.局班子成员业务责任落实不够到位

整改措施：制定《局党委中心组学习计划》，每季度安排一次中心组学习，围绕学习内容开展交流研讨，使班子成员先学一步、学深一层。班子成员在自己学好***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的同时加强业务学习，达到一专多能。制定市人力社保局领导班子深入基层联系群众调查研究工作制度，每个领导每年下基层调研不少于4次。实行“周办公日”制度，分管领导每周到下属单位办公一天。建立领导干部下基层“月走访”制度，每月联系镇街道劳保所一次，每季度召开例会一次。加强对老干部的关心和关爱，局领导轮流参加老干部每月一次的学习会，对生病老干部及时开展慰问。严格执行“三重一大”制度，对巡察中反映的问题进行回头看。对下属单位不及时上报“三重一大”事项的，严格追究相应责任。

责任领导：刘炳夫

整改时限：5月底

责任人：叶明地、陈文云、赵纲、郑子建

责任科室(单位)：办公室、公务员管理科、人才流动开发科、党风廉政建设室、社保中心、农保处、城乡医保中心

2、职能和人员设置不够科学

整改措施：进一步理清科室单位工作职责，理清工作关系，严格执行最多跑一次。加强年轻干部队伍培养力度，加强中层交流力度，加快中层干部新老更替速度。

责任领导：刘炳夫

整改时限：5月底

责任人：叶明地、陈文云、赵纲、郑子建

责任科室(单位)：办公室、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、社保中心、就业处、农保处、城乡医保中心

3、制度管理欠规范

整改措施：积极配合市编办做好编制外工作人员清理工作，加强编外人员薪酬调研，适时出台编外人员工资管理办法。规范档案、保密、安全等方面管理，审批、符合、档案管理等关键岗位一律由正式在编人员担任。建立档案管理和保密制度。

责任领导：刘炳夫

整改时限：5月底

责任人：赵纲、郑子建

责任科室(单位)：办公室、人才市场管理办公室、社保中心、就业处、农保处、市技工校、城乡医保中心

(二)关于党的建设不够有力的问题

1.党建工作重视不够，存在重业务轻党建的现象

整改措施：根据隶属单位、办公场所等因素进行优化党支部设置，目前已整改到位。加强局党委对下属单位的干部教育管理，建立局系统周一学习夜统一学习制度，加强干部职工政治理论学习。提高“两学一做”教育实践活动针对性，积极开展党支部主题当日活动。提高“五查五看”问题整改清单针对性，加大落实力度。

责任领导：刘炳夫

整改时限：5月底

责任人：赵纲、郑子建、李良夫、赵永军

责任科室(单位)：各党支部

2、党员发展程序不够规范、资料不齐全，局党委审核把关不严，有先批后补的现象。

整改措施：严格执行党员发展程序，按规定开展培养考察等步骤。开展党务工作培训学习，加强基层党支部党务工作者业务水平。规范党费收缴行为，严格按月缴纳。

责任领导：赵纲

整改时限：5月底

责任人：郑子建、李良夫、赵永军

责任科室(单位)：各党支部

3、下属党支部“三会一课”制度执行不严格、组织生活会召开不规范，谈话谈心工作开展不正常

整改措施：落实“一岗双责”，班子成员分工负责分管领域的党建工作，加强党建工作指导监督，严格落实“三会一课”和党内组织生活制度;建立党建工作督导督查机制，通过例行督导和明察暗访，加大责任追究力度，督促各基层党组织书记认真履行党建第一责任人责任;每半年对基层党组织进行党建工作开展情况督查考核，确保党建工作与业务工作同部署同督办同检查同考核。

责任领导：赵纲

整改时限：5月底

责任人：郑子建、李良夫、赵永军

责任科室(单位)：各党支部

(三)关于全面从严治党落实不够到位的问题

1.落实从严治党主体责任还需更严更实

整改措施：局党委认真履行主体责任，把作风建设纳入重要工作日程，及时安排部署、认真检查落实。加大对党纪党规及《国家监察法》的学习力度，提高干部职工的遵规守纪意识。党委书记切实履行第一责任人职责，坚持每月深入基层单位检查指导、跟踪问效。班子成员认真履行“一岗双责”，对分管领域业务工作和作风建设同部署、同检查、同督促，将作风建设要求及时传导到分管领域。对于分管领域党员干部存在的作风建设方面的问题，敢抓敢管，不留情面，使用监督执纪四种形态予以提醒、批评、教育。重新梳理重要岗位、关键环节的廉政风险点，对存在的廉政风险点建立监督约束机制，每季度开展督查。对巡察中发现的问题线索进行全面检查，系统地查找、弥补风险漏洞。

责任领导：刘炳夫

整改时限：5月底

责任人：叶明地、陈文云、赵纲、郑子建

责任科室(单位)：办公室、党风廉政建设室

2、选人用人问题有所反映

整改措施：坚持正确的选人用人导向，严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定。严格干部选拔任用程序，做到组织严密，程序合法。干部选拔任用工作中，有关重大决定事项，严格执行民主集中制原则，集体讨论研究决定。严格执行组织人事纪律，杜绝选人用人上不正之风。加强受处分干部职工的日常管理，合理分配工作，改变受处分干部干与不干、干好与干坏一个样的局面，调动他们的工作积极性。把好聘用人员入口关，规范招聘程序。加强聘用人员平时管理，一旦发现违规行为，及时予以解聘。

责任领导：刘炳夫

整改时限：5月底

责任人：赵纲

责任科室(单位)：办公室、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、社保中心、就业处、农保处、市技工校、城乡医保中心

3、违反中央八项规定精神问题时有发生

(1)公务接待中存在的问题

整改措施：按照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，对照问题线索逐一开展对照检查，认真自查自纠，及时发现问题，扎实进行整改，并从制度层面规范内部公务接待工作。进一步健全公务接待制度,严格执行公务接待标准,规范公务接待行为,加强公务接待经费预算和财务管理。今后在人才引进过程中严格参照招商引资接待标准执行。

责任领导：赵纲、郑子建

整改时限：5月底

责任人：各科室和下属单位负责人

责任科室(单位)：办公室、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、社保中心、就业处、农保处、市技工校、城乡医保中心

(2)公务外出中存在的问题

整改措施：对问题线索中反映的外出公务期间借机旅游现象进行逐一调查了解，确属于借机旅游的，相关费用一律追回。情节较轻者，由局党委书记开展廉政约谈和提醒谈话，筑牢廉洁自律防火墙，情节严重者，移交纪委追究相应人员和领导责任。出台外出审批制度，规范外出审批程序， 严格执行逐级审批制度。明确不得参加各类协会组织的有偿培训。规范公务外出报销制度。进一步规范财务报销流程,做到开支合理合规合法,手续完整。加强公务接待管理,确保公务来函、审批表、菜单等附件真实齐全。

责任领导：叶明地、郑子建

整改时限：5月底

责任人：杨晓君、金露、张晞、李良夫、郑红波

责任科室(单位)：办公室、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、社保中心、就业处、人力资源市场、农保处、市技工校、城乡医保中心

(3)违规发放津补贴问题

整改措施：规范公务员和事业单位人员考录、编外人员招聘、职业技能鉴定等工作的劳务费发放标准及行为。人力资源市场向人力资源市场和就业处在编人员发放值班费、加班费，人才市场向在编人员发放周末招聘会加班费等均已收回，今后将进一步规范值班费、加班费发放范围及标准。

责任领导：叶明地、赵纲

整改时限：5月底

责任人：杨晓君、叶伟、赵贵明、金露、张晞、马彪、张玮

责任科室(单位)：办公室、公务员管理科、事业单位人事管理科、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、人事考试办公室、人力资源市场、职业技能鉴定中心

(4)活动组织存在的问题

整改措施：严格执行工会规定，对问题线索中反映的在工会、党日、老干部活动中出现的经费超标、在外住宿、跨地区活动、活动资料不齐全等问题，开展回头看，逐一进行调查核实，并追究相应人员责任。对严重违反工会规定的经费进行收回，并对责任人员进行廉政约谈。

责任领导：叶明地

整改时限：立即整改

责任人：金露、各工会负责人

责任科室(单位)：办公室、党风廉政建设室、社保中心、就业处、农保处、市技工校、城乡医保中心

(四)关于党风廉政建设和维护党的纪律有待加强问题

1.队伍管理有所欠缺

整改措施： 健全机关党风廉政建设制度，加强执行规章制度、遵守纪律监督检查。严格督查下属单位执行中央八项规定精神，每月开展一次大检查，发现问题及时进行纠正。对个别下属单位违规收受礼金、礼券，接受宴请等现象进行逐一调查，经查证属实的，要求及时上交违规收入，并对相应责任人进行廉政约谈，性质严重的移送市纪委或市监委。规范公务用车使用管理，严格执行公务派车审批制度，加强对下属单位车辆的统一管理。建立一车一卡制度。

责任领导：叶明地、赵纲、郑子建

整改时限：5月底

责任人： 杨晓君、金露、张晞、陈峰、赵永军、郑红波、

责任科室(单位)：办公室、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、社保中心、农保处、劳动保障监察大队、市技工校、城乡医保中心

2、财经纪律执行不到位

整改措施：严肃财经纪律，着力提升财务管理规范化水平。进一步完善预算编制，加强支出预算管理，提高预算执行率;严格按照预算规定的支出用途使用资金。加强财务人员的业务培训,不断健全并严格执行各项财务管理制度。严格经费管理，严格遵守有关规定。进一步严格审批制度，按照规定权限认真履行逐级审批要建立健全对下属单位的财务管理、资产管理等制度。规范下属单位的财务报销、会计核算等行为，加强对下属单位的内部审计和定期监督检查。

责任领导：赵纲

整改时限：5月底

责任人：杨晓君、下属单位负责人

责任科室(单位)：办公室、各下属单位

3、干部作风有待提高

整改措施：深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育，引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识，提高以人为本、执政为民的使命感和责任感，把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。加强对机关作风建设的检查，充分利用“三评三改三处理”等手段，提升机关作风建设水平。对巡察组反馈的问题线索进行逐一调查，经查证属实的，要求及时上交违规收入，并对相应责任人进行廉政约谈，性质严重的移送市纪委或市监委。

责任领导：叶明地、郑子建

整改时限：立即整改

责任人：杨晓君、金露、张晞、李良夫、陈宏钦、陈峰、赵永军、郑红波

责任科室(单位)：办公室、党风廉政建设室、人才市场管理办公室、社保中心、就业处、农保处、劳动保障监察大队、市技工校、城乡医保中心

三、整改步骤

集中整改时间为2018年5月3日至7月3日，分三个阶段进行。

(一)制定方案阶段(2018年5月3日至5月16日)。学习领会中央、省委、台州市委和市委书记徐仁标同志关于巡视巡察工作的指示精神;成立局整改落实工作领导小组及办公室，制定整改工作方案，并经党委会研究讨论完善，报送市委巡察工作领导小组办公室。

(二)全面整改阶段(2018年5月16日至6月6日)。召开整改动员会议，安排部署整改工作，对巡察组反馈的43条问题线索进行逐一调查核实，形成问题清单、任务清单、责任清单，落实整改措施，逐条完成整改任务，对能立即整改的问题立即整改。在全面整改阶段，每周要向市整改落实领导小组办公室报告整改进度。

(三)建章立制阶段(2018年6月6日至6月20日)。针对巡察反馈的问题和意见，找准共性问题，着力在制定和完善一批管长远、治根本的有效制度上下功夫，有针对性地强化权力制约，健全完善一系列管理制度机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，实现管理制度化、程序规范化、考评科学化，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象的发生，做到“解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套机制”确保取得整改实效。

(四)巩固提升阶段(2018年6月20日至7月4日)。对照整改方案，对整改工作进行“回头看”，着力发现整改过程中存在的问题，迅速完善到位，并对整改工作完成情况进行全面梳理总结，形成整改报告，上报市委巡察工作领导小组办公室。

四、组织领导和保障措施

(一)加强组织领导。成立以局党委书记为组长，班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，抽调人员组建巡察整改工作办公室。严格落实整改工作责任制，局党委书记为全局整改工作第一责任人，各分管领导具体负责各自领域各项整改措施的落实工作，根据各自承担的整改任务，具体抓好落实。各科室、下属单位负责人为本科室、单位整改工作第一责任人，根据巡察反馈意见抓好整改落实工作。

(二)明确整改任务。局党委班子和各科室、下属单位要把落实巡察组反馈意见整改工作作为当前的头等大事，认真对照巡察组反馈意见，制定切实可行、具有针对性的整改措施。要强化责任意识和效率意识，确保整改工作快启动、快见效。局党委班子成员和各科室、各下属单位负责人要发挥示范作用，迅速行动，带头抓好自身整改，带头抓好分管领域整改，带头指导好科室、下属单位整改，推动各项整改措施落到实处，把巡察组的意见和建议转化为真抓实干的实际行动。要高度重视制度建设，围绕薄弱环节和不足方面，举一反三，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。

(三)加大检查力度。要及时公开巡察反馈问题的整改情况，让全体干部职工和广大群众知晓，自觉接受监督。各分管领导和相关科室、下属单位要定期检查整改工作进展情况，及时梳理存在的问题，分析研究解决问题的办法。局巡察整改工作办公室要加大督查工作力度，对解决问题的进度、质量进行全程督查，及时通报，确保各项整改工作按时保质完成。

市委巡察整改方案2

为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。

一、总体要求

坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引，深入学习贯彻***总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。

二、主要原则

整改落实工作主要遵循以下五个原则：

一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和县委要求上来。

二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。

三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。

四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。

五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。

三、整改任务和措施

认真对照市委巡察组反馈意见，梳理出X项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。

(一)关于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强，执行政策打折扣、搞变通的问题

1.关于个别领导干部规矩意识不强，对组织不够忠诚老实问题的整改

整改措施：①加强干部教育，结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，不断强化干部的规矩意识。②建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查，对拟提拔考察对象坚持“凡提必核。③认真执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》，对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。(牵头领导：X;责任单位：X;完成时限：长期坚持)

2.关于滥发津补贴突出问题的整改

整改措施：①对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴情况进行专项治理，重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节，深挖细查执行“八项规定”不严、隐形变异的“四风”问题。②严格执行财经制度，督促检查财经纪律，督促财政局、审计局对各单位财务严格把关，严格审计程序。③制定“八项规定”图解手册，明确各种公务活动标准，避免借助公务活动搞福利发放。(责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前完成)

3.关于享乐主义和奢靡之风仍然存在问题的整改

整改措施：①进一步加强各单位部门公车管理，组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;②抓好督促检查，对违规公款吃喝、公款发放福利情况进行专项治理，抓住重大节日组织明察暗访，重点核查单位部门账目和报销凭证;③搞好宣传教育，树立廉洁家风和风清气正的工作环境。(责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前完成)

4.关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改

整改措施：开展工作纪律专项治理，不定期进行明察暗访，重点检查党政机关工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看视频，以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为，并对照单位花名册检查工作人员的在岗情况，应到人数、实到人数，因公外出是否有登记，有事请假是否按规定履行请销假手续;是否有长期旷工不上班领空饷的现象;特别是领导干部的在岗情况，是否有擅离职守、脱岗、缺岗等现象。围绕以上专项治理，坚持秉公执纪，追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员，按照相关规定严肃处理，对领导干部进行严肃追责，对作风纪律检查情况进行定期通报曝光。(责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前)

(二)关于党风廉政建设责任制落实不够到位，履行“两个责任”效果不佳的问题

6.关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少，一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改

整改措施：①通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式，引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落实。全县各级党组织要认真抓好《县委办公室关于印发〈党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的贯彻执行。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前)

7.关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够，对自己分管部门的党员干部日常提醒不足，“一岗双责”的监管责任缺失问题的整改

整改措施：①认真抓好《党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的执行。②开展经常性谈话，班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话，强化廉政意识和政治纪律意识。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。(责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)

8.关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改

整改措施：①加强纪检干部队伍建设。②为乡镇配备专职纪工委书记。③加强纪检监察干部的培训。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)

9.关于对主动作为查办案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改

整改措施：①加强案件线索管理，落实《规范市管、县管干部问题线索管理办法》规定，按照五种问题线索处置方式严格分类处置。②严格规范自办案件了结程序，防止随意了结案件，提高案件成案率，确保案件质量。③充分发挥反腐败协调小组作用，强化与法院、检察院、公安、审计等部门的协调配合。④严格规范办案流程，把握案件重点，审理提前介入，案件快查快结，确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)

10.关于执行党的纪律不够严格，对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”，震慑力度不够问题的整改

整改措施：①积极践行“四种形态”，经常咬耳扯袖、红脸出汗，扩大谈话、函询、诫勉范围。②加强基层办案，实行基层办案绩效考评奖惩机制，防止对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”。③推行协作办案，明确协作办案职责，灵活运用领办、督办、交办等方式，切实加强办案力量。④加强“一案双查”工作，对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的，进行责任追究，形成震慑。⑤加强对基层办案人员的业务培训工作，提高办案人员的办案能力及业务水平。(牵头领导：X;责任领导：X;牵头单位：X;完成时限：X月X日前)

(三)关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险的问题

11.关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险问题的整改

整改措施：①开展对全县会计人员的专项培训学习，加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习，提高素质和业务操作水平，增强依法理财自觉性，降低廉政风险。②建立健全预算单位资金管理制度，完善管理体制。要求各预算单位在X月X日前，制定出本单位专项资金管理办法，并明确责任领导和责任人。③制定全县专项资金管理办法，严格各专项资金使用范围和拨付程序，加强管理，做到专款专用，确保资金的安全、高效使用。④建立健全对专项资金的监管机制，加强资金监督管理。建立内部监控机制，对专项资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强财政监督职能，建立专项资金风险控制的长效机制，增强专项资金使用的严肃性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查，现场查阅有关资料、凭证，实地勘察项目开展情况，确保专项资金的合理使用。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前)

(四)关于干部选用和管理不规范的问题

12.关于干部选用把关不严，个别干部的提拔任命程序不规范，在民主推荐环节得票极少的情况下，仍然被提拔使用问题的整改

整改措施：①严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。将《条例》和干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容，重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《条例》和“四项监督”等相关配套政策法规的学习和理解，提高干部选拔任用工作水平。②严格考察程序。坚持干部考察工作时间服从质量原则，留出充足的考察时间，扩大考察覆盖面，努力把干部考察工作考准考实。③严格考察工作责任追究制度。继续落实党政领导干部选拔任用全程记实制度，明确考察工作责任，加大对考察工作责任追究力度，有效防止用人失察的问题。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：长期坚持)

13.关于一般干部职工的人事档案管理混乱，部分外调人员手续不全问题的整改

整改措施：①充分认识人事档案管理工作的重要性。进一步完善人事档案管理专人负责制度，建立健全《查阅制度》《保管保密制度〉〉，确保人事档案的严肃性。②实施逐档初审、复审确认，彻底清理手续不全现象。组织人事档案管理人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格审查，一查入档材料是否齐全，二查材料审核(确认)手续是否完备，三查材料分类、鉴别是否准确。在全面审查的基础上，重点对“三龄两历一身份”进行严格复审确认。③收集归档材料，规范来源渠道。档案管理人员对收集、转入的人事档案材料进行严格审查，对不符合归档要求的材料及时进行处理，对手续不全、材料规格不统一以及字迹未按规定书写的材料，退回材料形成部门进行完善或重新按规定形成材料，确保材料齐全完整、手续完备、材料规格和字迹符合要求，保证人事档案的权威性、准确性。④加强队伍建设，提高综合素质。努力提高档案管理人员的政治素质和业务素质，强化责任意识和学习意识，严守纪律、遵守制度、保守秘密;积极探索新的管理模式，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率和质量。(责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)

14.关于超职数配备干部未消化到位问题的整改

整改措施：①牢固树立编制的法规意识，严格按照职数设置配备干部，做到职数不缺的单位坚决不配干部，杜绝新的超职数配备干部现象的发生。②严格按照上级要求的时间节点和任务进行消化整改，通过完善编制，在干部调整中采取交流到缺职单位任职等方法，消化解决超职数配备问题。③及时将表现优秀、符合调任条件的事业单位科级干部，调任到行政岗位，解决事业单位超职数问题。④把县以下干部职级晋升与消化超职数有效衔接。加强对超职数整改消化工作疑难问题的研判，把职级晋升与超职数消化工作有机结合起来，制定出行之有效的消化措施，确保按规定时限完成超职数配备干部消化任务。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)

四、整改时间安排

抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我县的一项重大政治任务，是解决我县发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：

(一)动员准备阶段(X月X日—X月X日)。召开市委巡察组向全县反馈巡察工作会议，听取市委巡察组巡察全县反馈意见;召开县委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向全县反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作召开县委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。

(二)集中治理整改阶段(X月X日—X月X日)。成立县委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;召开县委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称县委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全县巡察整改工作进行具体部署，印发县委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;X月底前，召开县委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;X月X日前，各牵头单位将整改落实情况报县委巡察整改办公室;X月X日前，召开县委巡察整改工作领导小组会议、县委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。

(三)建章立制阶段(X月X日—年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

五、组织保障

(一)成立领导机构。结合全县实际，成立由县委书记X任组长，县委副书记、县长X和党政相关领导任副组长，县直有关单位“一把手”为成员的县委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。

(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以县委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和县委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。

(三)建立推进机制。结合全县实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究县委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由X牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。

市委巡察整改方案3

我镇为切实配合县教育（科技）局做好此次整改工作，进一步强化全镇教育系统党的建设，更好地贯彻执行党的教育方针，落实县委、县政府重大决策部署，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，全面提升我镇办学水平和教育质量，规范教育管理，特制订本整改方案。

　一、指导思想

以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及***总书记系列重要讲话精神为指导，以“四个意识”为标杆，以党章、党规为尺子，聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向，按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则，认真抓好整改落实工作，切实解决当前教育系统存在的突出问题，为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。

　二、目标任务

经过全面自查整改，使思想认识得到深化，反馈问题得到整改，相关制度得到完善。通过全面整改，进一步形成从严治党的常态，进一步强化遵规守纪的意识，进一步提升依法治教的水平，努力营造风清气正的教育工作环境。

三、组织领导

成立XX学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长XXX任组长，督导员XXX和政工员XXX为副组长，中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室，由XXX兼任办公室主任。

　四、问题及整改措施

《反馈意见》指出，县教育（科技）局存在“四个意识”淡薄，担当意识不够，领导核心作用发挥不充分；落实主体责任乏力，对教育业务工作领导不力；作风建设管理失严，学校行政化色彩较浓；违规创办经济实体，变相加重学生家长负担；自行采购项目管理混乱，围标、串标问题严重；民主集中制执行不严格，选人用人程序不规范；违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查，及时整改。具体整改措施如下：

（一）党的领导弱化，“四个意识”淡薄，落实上级重大决策部署存在差距的问题。

1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本，牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和***总书记系列重要讲话精神，把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用，要坚持高标准、严要求，率先垂范，示范引领，讲政治、守纪律、讲团结、顾大局，增强凝聚力。

2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中，严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式，走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式，认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策，减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。

3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则，做到重大事项运行程序规范，民主议事充分，一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上，严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态，要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会，不允许以“行政化”脱离党的领导。

（二）党的建设缺失，基层党建薄弱，开展党内政治生活存在偏差的问题。

1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化，统一部署学校党组织的思想政治建设工作，持续开展“主题党日”活动，采取形式多样的学习方式，加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习，让广大党员教师真正受到教育、主动学习，增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。

2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进，克服重业务轻党建的思想，切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动，其他班子成员按“一岗双责”的要求，抓好分管领域的党建工作，要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。

3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，提升组织生活的实效性，避免庸俗化、随意化、平淡化，开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。

（三）全面从严治党不力，主体责任缺位，违纪违规时有发生的问题。

1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任，提高思想认识，避免讲得多、做得少，上紧下松，压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄，既要体现有关规定精神，又要结合教育工作实际，提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查，确保责任事项落到实处。

2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案，以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理，发现问题及时查处，运用“四种形态”到位并完善权力清单，明确腐败风险点，建立防范机制。

3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心，在全镇教育系统开展专项治理，对有教师长期在编不在岗，在外做生意，教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治，消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象，直面问题和矛盾，动真碰硬。

4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实，切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金，带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。

（四）党风廉政建设责任制落实不到位，主体责任意识不强，监督检查失严的问题。

1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判，提高认识，严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧，并建立经常性监督、检查、提醒制度，对苗头性问题要抓早抓小，降低党员教师违纪违规问题发生的频率。

2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识，对廉政风险的排查要深要透，防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查，建立廉政风险防控长效机制。

3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度，严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设；规范项目的过程管理；项目管理人员不能既当裁判员又当运动员；对服务机构的选择要建立竞争机制；对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度，消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题，严禁对公支出打入私人账户。

（五）选人用人程序不规范，考核把关不严，因人设岗问题客观存在的问题。

学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严肃组织人事纪律，规范干部选拔任用程序，严格编制管理。进一步完善选人用人制度，建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制，拓宽选人用人渠道，形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式，让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度，坚持职称评聘以绩为先。

（六）其他方面的突出问题。

1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动，发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还，对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。

2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施，降低或减免公建民营幼儿园的租金，参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见，减轻群众负担。

3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底，明确监管责任，提请政府出台管理意见，强化部门监管。

4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底，进一步完善学校绩效工资分配方案。

五、工作步骤

本次巡察整改工作从2017年5月15日开始至2017年7月10日基本完成，总体上分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署（2017年5月15至5月25日）。

成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组，制定切实可行、真查真改的实施方案，明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求，统筹安排整改工作。召开各校校长会议，传达学习《反馈意见》，安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会，传达精神，明确要求，统一思想，安排部署。

第二阶段：自查整改（2017年5月25至6月20日）。

自查是整改工作的基础和决定性环节，校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向，不隐瞒事实，不回避矛盾，结合指出的问题进行深入剖析，找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见，发现问题。自查完成后，整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实，分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。

在自查整改阶段，校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告，单位也要写出综合自查整改报告，还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后，要收集过程资料，汇总有关情况，并形成专项自查整改报告。

第三阶段：建章立制（2017年6月20至7月1日）。

建章立制是建立巡察整改长效机制，从源头上解决问题，达到标本兼治效果，建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题，结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际，进一步建立健全各项规章制度，并将修订的制度交学校办公室汇编成册。

第四段：评估验收（2017年7月1日至7月5日)。

在本阶段，学校党支部将召开专题会议，听取各学校的整改落实情况工作汇报，并形成整改自评意见。在认真自评的基础上，学校党支部形成巡察整改工作报告，于2017年7月10日上报县教育（科技）局，接受教育（科技）局的验收。

六、工作要求

（一）高度重视，通力配合，明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，明确工作任务。涉及多个处室的整改项目，牵头责任领导主动协调，各处室积极配合，互相支持，整体联动。

（二）联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来，把整改措施与长久规范管理结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改落实，努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程，转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程，转化为提高工作水平，加强风险防范的过程。

（三）加强督办检查。整改工作重在落实，重在真抓实干。集中整改工作启动后，要向全体职工公布整改结果，听取意见，接受监督。整改过程中，领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办，对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。

市委巡察整改方案【三篇】